Обзор изменений законодательства в сфере корпоративного управления за период с 5 по 11 октября 2026 года

12 октября 2026

В обзоре содержатся сведения о проектах нормативных правовых актов об электронной почтовой системе, использовании отдельными ООО электронной почты на портале Госуслуг, установлении коэффициентов-дефляторов по некоторым налогам и предельной базы для исчисления страховых взносов на 2027 год, а также о передаче на рассмотрение Верховного Суда РФ спора «Русала» с Банком России о соблюдении прав акционеров.

Электронный документооборот

Формирование электронной почтовой системы в РФ продолжается: опубликован соответствующий проект постановления Правительства РФ

Проект постановления Правительства РФ «Об электронной почтовой системе» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 171584 (далее – Проект).

Проект разработан в связи с принятием Федерального закона от 26 июля 2026 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 271-ФЗ, его обзор был ранее в мониторинге).

Согласно Федеральному закону № 271-ФЗ, в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» с 01 марта 2027 года будет добавлена новая статья 32.1 «Электронная почтовая система». Согласно абз. 2 данной статьи Правительство РФ утверждает Положение об электронной почтовой системе.

Анализируемый Проект как раз и содержит это Положение.

В Проекте определяется круг пользователей электронной почтовой системы (далее – Система): органы государственной власти всех уровней, суды и правоохранительные органы, госкомпании и организации с государственным участием, граждане и юридические лица.

Подключение пользователей к Системе осуществляется путем их аутентификации, в том числе, с использованием ЕСИА. Система будет интегрирована с электронными почтовыми ящиками на портале Госуслуг, положение о создании которых будет утверждено отдельно.

Граждане, организации и индивидуальные предприниматели будут использовать Систему в целях обмена юридически значимыми документами, а также иными документами и сообщениями, посредством прямого доступа к Системе, а также посредством использования электронного почтового ящика, создаваемого на портале Госуслуг.

Закрепляется возможность отказаться от получения электронных сообщений. В таком случае они будут направляться в бумажном виде.

Кроме того, установлен порядок:

• получения согласия адресатов на получение почтового отправления в Системе;
• получения отказа адресатов от получения заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений на портале Госуслуг и соответствующих региональных порталах;
• направления юридически значимых сообщений в форме электронного документа посредством Системы на портал Госуслуг и соответствующие региональные порталы.

В Приложении к документу содержится перечень категорий юридически значимых сообщений, направляемых за плату на портал Госуслуг и на соответствующие региональные порталы.

Предполагается, что в случае утверждения постановление вступит в силу с 1 марта 2027 года. Положения, касающиеся использования электронных почтовых ящиков, вступят в силу с 1 сентября 2027 года.

Напомним, что в мониторинге за период с 21 сентября 2026 года по 27 сентября 2026 года содержался обзор другого проекта постановления Правительства РФ, согласно которому за направление юридически значимых сообщений с использованием почты на портале Госуслуг будет установлен тариф в размере 125 рублей 66 копеек.

 

Налоговое законодательство

На 2027 год предлагается установить коэффициенты-дефляторы по некоторым налогам

Проект приказа Минэкономразвития России «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2027 год» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 171581.

В документе указаны следующие значения:

• 3,006 – для налога на доходы физических лиц (НДФЛ);
• 1,153 – для упрощенной системы налогообложения (УСН);
• 1,325 – для патентной системы налогообложения (ПСН);
• 2,290 – для торгового сбора и др.

Проект проходит стадию общественного обсуждения.

На 2027 год предлагается установить единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов

Проект постановления Правительства РФ «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2027 г.» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 171700.

Документ устанавливает, что единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов на 2027 год составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 3 311 000 руб. нарастающим итогом с 1 января 2027 г.

Указанная величина распространяется на плательщиков страховых взносов, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов рассчитывается с учетом размера средней заработной платы в РФ на 2027 год, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3 (п. 51 ст. 421 Налогового кодекса РФ).

Как указано в пояснительной записке к документу, «… среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2027 году составит 119 969 рублей. Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в 2027 году с учетом применения коэффициента в размере 2,3 составит: 119 969 х 12 х 2,3 = 3 311 144,4 рубля, с учетом округления, предусмотренного пунктом 6 статьи 421 Налогового кодекса РФ, – 3 311 000 рублей».

Документ вступает в силу с 1 января 2027 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

 

Судебная практика

Спор между «Русалом» и Банком России о правах акционеров передан в Верховный Суд РФ

Определение Верховного Суда РФ от 02 октября 2026 г. № 307-АФ26-7649

Компания «Суал Партнерс», владеющая долей в «Русале», потребовала внести в повестку собрания акционеров вопросы об изменениях в уставе и выплате дивидендов. Совет директоров «Русала» отказался рассматривать изменения в устав, сославшись на несоответствие правилам листинга Гонконгской фондовой биржи.

Банк России привлек «Русал» к ответственности за нарушение порядка созыва собрания (ч. 1 ст. 15.23.1 КоАП РФ). По мнению Банка России, правила созыва и проведения внеочередного собрания определяются уставом компании и ст. 65.2 Гражданского кодекса РФ. Порядок листинга Гонконгской биржи к нему не применяется.

«Русал» обратился в суд с иском о признании предупреждения Банка России недействительным.

Первая инстанция встала на сторону Банка России, отметив, что предложенные акционерами вопросы относятся к компетенции общего собрания и не противоречат уставу, а в разделе о созыве и проведении внеочередных собраний нет отсылок к правилам листинга.

Апелляция отменила решение первой инстанции и встала на сторону «Русала», признав обоснованным отказ обсуждать изменения в уставе.

Кассационная инстанция приняла решение в пользу Банка России, указав на отсутствие в уставе компании оснований для отказа в обсуждении предложений акционеров из-за заключения гонконгского юридического консультанта.

«Русал» подал жалобу в Верховный Суд РФ, настаивая на том, что положения устава и Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» позволяют применять правила иностранных бирж при проведении корпоративных процедур.

Верховный Суд РФ посчитал замечания «Русала» заслуживающими внимания. Окончательное решение спора назначено на 10 ноября 2026 года.

 

Законопроекты

Для получения юридически значимых сообщений отдельные ООО смогут использовать адрес электронной почты, созданной на портале Госуслуг. Он же будет использоваться вместо обычного адреса юридического лица

Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 171687.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 171681.

Оба законопроекта разработаны Минфином России, но пока не внесены в Государственную Думу и проходят стадию общественного обсуждения. Сроки их рассмотрения и принятия пока неизвестны.

Изменения предполагается внести в Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и другие законодательные акты.

Гражданский кодекс РФ предлагается дополнить новой статьей 54.1 «Особенности использования адреса электронной почты юридического лица». В ней установлено, что юридическое лицо в случаях, предусмотренных законом, может использовать адрес электронной почты, сформированный на портале Госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ, для целей обеспечения связи в отношениях с третьими лицами.

Если компания выберет в качестве способа связи электронную почту на портале Госуслуг, сведения об этом электронном адресе будут внесены в ЕГРЮЛ. Юридически значимые сообщения, направленные на этот адрес, будут считаться полученными организацией, даже если она фактически не использует эту электронную почту. Риск неполучения отправленной корреспонденции возлагается на само юридическое лицо.

Использовать электронную почту в качестве официального канала связи с третьими лицами смогут только отдельные общества с ограниченной ответственностью (ООО). На дату принятия решения об использовании такого вида связи ООО (как вновь создаваемое, так и уже действующее) должно одновременно соответствовать следующим условиям:

• относиться к субъектам малого или среднего предпринимательства (МСП), или отвечать критериям отнесения к субъектам МСП;
• осуществлять нелицензируемые виды деятельности;
• не иметь статуса некредитной финансовой организации;
• не оказывать профессиональные услуги на финансовом рынке;
• единоличным исполнительным органом такого ООО должно быть физическое лицо, проживающее на территории РФ.

Решение об использовании или отказе от использования данного электронного адреса принимается общим собранием участников ООО или учредителями, с обязательным последующим внесением соответствующих записей в ЕГРЮЛ в течение трех рабочих дней после принятия решения.

Кроме того, если такое ООО использует указанный адрес электронной почты, то в ЕГРЮЛ в качестве его адреса указывается место жительства постоянно действующего исполнительного органа. Данная мера позволит наладить корреспонденцию и сократить расходы на аренду офиса.

При длительном отсутствии связи (в течение трех месяцев) по указанному адресу в ЕГРЮЛ вносится запись, которая может привести к исключению юридического лица из реестра. Кроме того, на руководителя организации и участников ООО, владевших не менее чем 50% голосов, накладываются ограничения на государственную регистрацию новых юридических лиц и назначение на руководящие должности. Такое ограничение будет действовать три года.

Кроме того, предусмотрены изменения статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Теперь организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, при идентификации клиента (его представителя и (или) выгодоприобретателя) обязаны установить также адрес электронной почты (помимо основного государственного регистрационного номера и адреса юридического лица).

В случае принятия оба законопроекта вступят в силу с 01 января 2028 года.