Обзор законодательства в сфере рынка ЦФА и криптовалюты за период: 05.10.2026-11.10.2026

В обзоре содержатся сведения о вступивших в силу актах Банка России, регулирующих ведение реестров участников рынка цифровых валют и требования к их деятельности. Рассмотрены включение первых цифровых депозитариев и криптообменников в реестры, переходные обязанности участников, а также приобретение НАУФОР статуса СРО операторов информационных систем.

5 октября 2026 года вступили в силу нормативные акты Банка России, регламентирующие порядок допуска участников на легальный рынок криптовалют (в рамках исполнения базового ФЗ № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»):

• Указание Банка России от 27.08.2026 N 7429-У "О ведении Банком России реестра организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, реестра цифровых депозитариев, реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов" (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2026 N 88407),  закрепило процедуру ведения реестра организаций, осуществляющих обмен цифровых валют.
• Положение Банка России от 27.08.2026 N 890-П "О квалификационных требованиях к лицам, осуществляющим отдельные функции в организации, осуществляющей обмен цифровых валют, цифровом депозитарии, операторе информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также о принятии Банком России решений, предусмотренных частью 1 статьи 52 Федерального закона от 4 августа 2026 года N 282-ФЗ "О цифровых валютах и цифровых правах" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2026 N 88408), установило квалификационные требования к капиталу, персоналу, ИТ-инфраструктуре и внутренним документам таких платформ.

Банк России с 6 октября 2026 года официально начал вносить  в реестры цифровых депозитариев и криптообменников  первых участников

https://www.cbr.ru/press/event/?id=32894

Статус цифровых депозитариев получили 5 организаций, статус криптообменников — 8  организаций (первым данные лицензии открыл банк ВТБ).

Эти участники получили допуск на финансовый рынок на основании переходных положений закона «О цифровых валютах и цифровых правах», вступившего в силу с 1 сентября 2026 года.

С даты включения в реестры такие организации должны соблюдать правила совершения и учета сделок и операций с цифровыми валютами и цифровыми правами, а до 1 сентября 2027 года привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства о цифровых валютах и цифровых правах.

Цифровые депозитарии могут оказывать услуги по учету и переходу цифровых валют и цифровых прав, предоставлять клиентам доступ к адресам-идентификаторам, на которых учитываются такие активы. Криптообменники могут покупать и продавать цифровые валюты от своего имени и за свой счет вне организованных торгов.

Появление первых участников реестров – важный шаг в формировании регулируемой инфраструктуры российского рынка цифровых валют.

НАУФОР стала первой саморегулируемой организацией на рынке цифровых прав

https://www.cbr.ru/press/event/?id=32896

Первой саморегулируемой организацией (СРО) операторов информационных систем (ОИС), в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, стала НАУФОР. Банк России внес соответствующую информацию в единый реестр СРО в сфере финансового рынка.

Теперь у ОИС, включенных в реестр Банка России, появляется установленная законом обязанность вступить в СРО ОИС в 180-дневный срок. При этом для ОИС, допускаемых на рынок после 1 сентября 2026 года, этот срок составит 90 дней с момента их включения в реестр.

На сегодня в реестре Банка России 25 ОИС.