Обзор изменений законодательства в сфере корпоративного управления за период с 19 октября 2026 г. по 25 октября 2026 г.

26 октября 2026

В обзоре содержатся новости, касающиеся Банка России, исполнительного производства и законопроектов.

Совет Директоров Банка России оставил ключевую ставку на уровне 14%; во втором и третьем чтении принят законопроект, позволяющий финансовым организациям передавать обработку данных ИТ-компаниям только после уведомления Банка России в первом чтении принят закон, наделяющий Банк России полномочиями по самостоятельному утверждению перечня офшорных зон. 

Важной новостью из области исполнительного производства стало то, что если подтверждено, наличие у должника «двойника» с теми же Ф.И.О. и датой рождения, служба судебных приставов обязана не допускать того, чтобы чужой долг отображался у двойника в информационных системах. 

Новости Банка России

Ключевая ставка сохранена на уровне 14,00% годовых

Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 14,00% годовых

23 октября 2026 года решением Совета директоров Банка России ключевая ставка сохранена на уровне 14% годовых.

Напомним, что Банк России постепенно снижал значение ставки начиная с лета 2025 года. Таким образом, ее размер был снижен с 21% годовых до 14% годовых. В сентябре этот показатель сохранили, а в октябре приняли аналогичное решение.

Следующее заседание по вопросу размера ключевой ставки запланировано на 18 декабря 2026 года.

Исполнительное производство

Если подтверждено, что у должника есть «двойник» с теми же Ф.И.О. и датой рождения, служба судебных приставов обязана не допускать того, чтобы чужой долг отображался у двойника в информационных системах

 

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2026)

 

31 августа 2023 г. И. была включена в базу двойников должников по исполнительным производствам.

По истечении менее двух лет от указанной даты недостоверные сведения о наличии у И. задолженности вновь стали отображаться в электронной базе ФССП России, на портале Госуслуг и других информационных системах.

При этом у административного истца и должника по исполнительному производству совпадали фамилия, имя, отчество и дата рождения.

Место рождения, адрес регистрации, ИНН и СНИЛС были разными.

Следовательно, при размещении информации об исполнительном производстве в отношении должника административными ответчиками допущено ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

С 2022 года должностные лица ФССП России были осведомлены о наличии двойника должника и должны были принять меры, исключающие нарушение его прав и законных интересов.

Законопроекты

Банк России хотят наделить правом самостоятельно утверждать перечень офшорных зон

Проект федерального закона № 1208198-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект № 1208198-8) был внесен в Государственную Думу 16 апреля 2026 года. 20 октября 2026 года он прошел первое чтение. Сроки его дальнейшего рассмотрения и принятия неизвестны.

В настоящий момент существует перечень офшорных зон, утверждаемый Минфином России. Он содержится в приказе Минфина России от 05 июня 2023 г. № 86н «Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)».

Этот перечень используется для налоговых целей.

Для создания на постоянной основе перечня офшорных зон, используемых для финансовых целей (оценка прозрачности структуры собственности, контроль за акционерами и др.), разработан законопроект № 1208198-8.

Согласно законопроекту № 1208198-8, юридические лица из «недружественных» или непрозрачных юрисдикций, а также иностранные граждане не смогут владеть более 10% акций (долей) в:

•         страховых организациях;
•         форекс-дилерах;
•         специализированных депозитариях;
•         управляющих компаниях;
•         операторах инвестиционных и финансовых платформ и др.

 

Перед утверждением перечня Банк России в информационных целях должен направлять проект в Минфин России не менее чем за 15 календарных дней до даты его утверждения.

Сейчас Банк России составляет собственный перечень офшоров в рамках временных полномочий, предоставленных ему еще в 2022 году Федеральным законом от 08 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 2 ст. 20). Они действуют до конца 2026 года. Законопроект № 1208198-8 позволит закрепить эти полномочия без ограничения срока.

Напомним, что действующий перечень таких зон утвердил Совет директоров Банка России в декабре 2025 года. Он включает 38 позиций, среди которых Андорра, Белиз, Британские Виргинские Острова, Маврикий, Сейшелы и др.

В случае принятия документ вступит в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Финансовые организации смогут передавать обработку информации ограниченного доступа сторонним ИТ компаниям

Проект федерального закона № 404786-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был внесен в Государственную Думу 18 июля 2023 года. 30 ноября 2023 года он был принят в первом чтении, а 14 октября 2026 года он был принят сразу во втором и третьем чтениях и направлен в Совет Федерации. На заседании 28 октября 2026 года он может быть одобрен.

Изменения предлагается внести в:

- Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;

- Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» и др.

Финансовые организации смогут передавать обработку данных ИТ-компаниям только после уведомления Банка России. У Банка России будет 60 дней, чтобы запретить или разрешить такое привлечение.

Привлекаемые ИТ-организации должны соответствовать строгим требованиям (наличие лицензий ФСТЭК/ФСБ России, отсутствие судимостей у руководителей, нахождение под контролем РФ, проведение ежегодного операционного аудита).

ИТ-компании будут обязаны обеспечивать защиту полученной информации и несут ответственность за ее разглашение. Договоры должны предусматривать уведомление об инцидентах в течение 2 часов и передачу данных обратно при расторжении договора (не позднее чем за 6 месяцев).

Согласие клиентов на передачу их персональных данных исполнителю не требуется, однако договор с исполнителем должен отвечать требованиям закона о персональных данных. Исполнитель обязан ежегодно проходить операционный аудит и направлять его результаты заказчику и в Банк России.

Вводится обязанность для ряда организаций хранить сведения об операциях клиентов не менее 5 лет с использованием информационных систем.

Закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Действующие договоры нужно привести в соответствие за 180 дней, а аудит провести в течение года.