Мониторинг законодательства и судебной практики № 82 (12 апреля - 31 мая 2021 года)
| КОРПОРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО |
Законопроект о дистанционных собраниях акционеров получил конкурента
Ранее мы рассказывали здесь и здесь о проекте федерального закона № 1059849-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который предусматривает возможность проведения собраний акционеров "с дистанционным участием. Но этот проект до сих пор не принят даже в первом чтении.
Зато 25 мая 2021 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении проект Федерального закона № 1158774-7 "О внесении изменений в статью 181-2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", который касается той же темы.
Главное изменение (по нашему мнению) – это новая редакция второго абзаца пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ:
"Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, и позволяющие ему участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие способы могут быть установлены законом, единогласным решением собрания или уставом юридического лица".
Еще одно важное изменение: протокол собрания может составляться не только на бумажном носителе, но и "с помощью электронных либо иных технических средств" (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ в редакции проекта).
В пояснительной записке к проекту № 1158774-7 сказано, что "правила обновленной редакции статьи 181.2 ГК РФ будут распространяться на порядок принятия решений собраниями участников (акционеров) хозяйственных товариществ и обществ, порядок принятия решений собраний, конференций и съездов различных корпоративных некоммерческих юридических лиц …, советов директоров (наблюдательных советов), попечительских советов, правлений юридических лиц, коллективов сособственников, в том числе сособственников недвижимости, собственников так называемых земельных долей, собраний кредиторов в банкротстве, собраний владельцев облигаций, а также во всех других случаях, когда в силу закона необходимо принятие решения коллективами участников гражданско-правовых сообществ".
Однако надо помнить, что статья 181.2 ГК РФ, как и все положения Главы 9.1 ГК РФ ("Решения собраний"), применяется только в том случае, если "законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное" (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
С практической точки зрения это означает, что каждый раз, решая вопрос о проведении очного собрания (заседания) дистанционно или о составлении протокола в электронной форме согласно статье 181.2 ГК РФ, надо будет проверять, не противоречит ли такая возможность положениям соответствующего профильного закона (об АО, об ООО, о банкротстве и т.д.).
Отдельную проблему проект № 1158774-7 порождает для дистанционных очных заседаний советов директоров и иных подобных органов управления. Согласно проекту, способы идентификации дистанционных участников должны устанавливаться "законом, единогласным решением собрания или уставом", в то время как сейчас на практике такие способы могут устанавливаться иным документом, чем устав (например, положением о совете директоров), либо очные дистанционные заседания проводятся просто по факту (например, через Zoom).