Обзор законодательства в сфере рынка коллективных инвестиций за период: 29.06.2026-05.07.2026
I ФЗ и НПА
Указ Президента РФ от 02.07.2026 N 469 "О временных мерах, связанных с публичным обращением ценных бумаг"
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607020003
Введены временные меры, связанные с публичным обращением ценных бумаг
Документом установлено, что до внесения изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" к публичному акционерному обществу, включенному в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ и являющемуся собственником Единой системы газоснабжения, не применяются установленные в соответствии с указанным федеральным законом требования к количеству независимых директоров в составе совета директоров и количеству независимых директоров в составе комитетов совета директоров.
Организаторы торговли руководствуются настоящим указом при принятии решений, касающихся определения и поддержания уровня котировального списка, в который включены акции указанного публичного акционерного общества.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 июля 2028 года включительно.
II ПРОЕКТЫ ФЗ И НПА
По результатам анализа официальных источников новых проектов нормативных правовых актов, а также проектов изменений в действующее законодательство, непосредственно регулирующих рынок коллективных инвестиций, за исследуемый период не выявлено.
III ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПИСЬМА И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Информация Минфина России от 29.06.2026 "Условия программы "Семейная ипотека" сохраняются без изменений до 1 октября"
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_538148/
Согласно информации от Минфина условия программы "Семейная ипотека" сохраняются без изменений до 1 октября 2026 года.
Сообщается, что заинтересованные ведомства продолжают прорабатывать предложения по совершенствованию программы льготного ипотечного кредитования "Семейная ипотека", в связи с чем решение об изменении ее условий будет принято не ранее 1 октября 2026 года.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВНЕДРЕНИЮ КЛЮЧЕВЫХ РЕГУЛЯТОРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА за период: 29.06.2026–05.07.2026
Тема 1: Временные меры по корпоративному управлению для стратегических эмитентов (ПАО «Газпром»)
Источник: Указ Президента РФ от 02.07.2026 № 469 «О временных мерах, связанных с публичным обращением ценных бумаг».
Срок вступления в силу: со дня официального опубликования (действует до 31 июля 2028 года).
| № | Рекомендуемые действия | Ответственные подразделения |
|
1 |
Управляющим директорам / Портфельным управляющим: Подтвердить, что автоматизированные системы торговли и алгоритмы индексных фондов (БПИФ, ОПИФ) не будут инициировать продажу акций данного эмитента из-за временного отступления от требований к независимым директорам. |
Портфельные управляющие, Трейдеры, IT |
|
2 |
Аналитикам и риск-менеджерам: Актуализировать внутренние ESG-рейтинги и модели корпоративных рисков в отношении данного эмитента, приняв во внимание временный характер послаблений и их влияние на стоимость акций (СЧА фондов). |
Аналитический департамент, Управление рисками |
|
3 |
Клиентскому сервису и PR: Подготовить шаблоны ответов (FAQ) для инвесторов на возможные вопросы о снижении стандартов корпоративного управления у крупнейшего стратегического эмитента и рисках исключения из котировальных списков. |
Клиентский сервис, PR, Методология |
Важно: Указ носит точечный характер и применяется исключительно к публичному акционерному обществу — собственнику Единой системы газоснабжения (фактически ПАО «Газпром»).
Организаторы торговли (Московская Биржа) обязаны учитывать это при поддержании уровня котировального списка. Для остальных стратегических компаний требования к независимым директорам сохраняются в полном объеме.
Тема 2: Сохранение стабильности условий программы «Семейная ипотека» до октября 2026 года
Источник: Информация Минфина России от 29.06.2026.
Срок вступления в силу: Информационное письмо применяется немедленно.
| № | Рекомендуемые действия | Ответственные подразделения |
|
1 |
Портфельным управляющим (ЗПИФ, БПИФ недвижимости и ИЦБ): Сохранить текущие модели прогнозирования денежных потоков и досрочных погашений по ипотечным ценным бумагам (ИЦБ), так как параметры рефинансирования и выдачи новых кредитов в рамках программы не меняются до конца III квартала. |
Портфельные управляющие, Казначейство |
|
2 |
Управлению рисками: Занести дату «1 октября 2026 года» в календарь регуляторных и рыночных рисков. Начать разработку стресс-сценариев для портфелей ИЦБ на случай ужесточения условий программы или отмены субсидирования с IV квартала 2026 года. |
Управление рисками, Аналитический департамент |
|
3 |
Подразделениям продаж и маркетинга: Использовать факт сохранения условий программы как аргумент при продвижении паев фондов, инвестирующих в ипотечное покрытие и первичный рынок недвижимости, для инвесторов, опасающихся резких изменений рынка. |
Маркетинг, Продажи |
Важно: Отсутствие изменений до 1 октября создает «окно стабильности» для рынка ИЦБ. Однако УК необходимо уже сейчас начать мониторинг дискуссий между Минфином, ЦБ РФ и ДОМ.РФ, поскольку с IV квартала 2026 года возможны изменения лимитов, ставок или требований к заемщикам, что напрямую повлияет на ликвидность и доходность ипотечных облигаций в портфелях фондов.
ДИСКЛЕЙМЕР
Настоящий материал подготовлен исключительно в информационных и аналитических целях, носит обобщающий и справочный характер; не является юридической консультацией; не заменяет собой изучение полных текстов нормативных правовых актов в официальных источниках.
