Мониторинг российского законодательства за период со 2 по 15 февраля 2026 года
Документы Банка России
Скорректировано положение о допуске ценных бумаг к организованным торгам
Указание Банка России от 24 сентября 2025 г. № 7183-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 24 февраля 2016 года № 534-П «О допуске ценных бумаг к организованным торгам»
В частности, устанавливаются единые требования для включения в котировальный список ценных бумаг для российских и иностранных эмитентов.
Добавлены новые положения, касающиеся раскрытия информации эмитентами, ограничивающими раскрытие данных, и условий, при которых такая информация не раскрывается.
Документ вступает в силу 10 февраля 2026 г. (через 10 дней после дня его официального опубликования).
Банк России дал ответ на запрос про приостановление операций по договору эскроу по счету умершего лица
Источник: Информационное письмо Банка России от 28 января 2026 г. № 34-2-3/395 «О применении пункта 3.49 Положения № 799-П». (далее – Письмо)
Из полученного Письма можно сделать вывод, что Банк России считает возможным списание депонированных ценных бумаг с лицевого счета депонента и их зачисление на лицевой счет бенефициара после смерти депонента.
В своем ответе Банк России ссылается на п. 1 ст. 149.2 Гражданского кодекса РФ, что является дополнительным аргументом в пользу возможности списания ценных бумаг по эскроу: «Законом или договором правообладателя с лицом, осуществляющим учет прав на бездокументарные ценные бумаги, могут быть предусмотрены иные основания и условия списания ценных бумаг и их зачисления, в том числе возможность списания ценных бумаг со счета лица, совершившего отчуждение, без представления его распоряжения».
Скорректировано Положение Банка России о цифровом рубле
Указание Банка России от 08 октября 2025 г. № 7203-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 03.08.2023 № 820-П «О платформе цифрового рубля»
Среди изменений:
Установлено, что физические лица и ИП до открытия счёта цифрового рубля на платформе цифрового рубля должны предоставить участнику платформы свой ИНН и СНИЛС.
Добавлены случаи, когда оператор может расторгнуть договор счета цифрового рубля, например, при нарушении пользователем платформы правил платформы; в случаях, предусмотренных договором счета цифрового рубля, и других ситуациях.
Документ вступит в силу 07 апреля 2026 г. (через 60 дней после дня официального опубликования).
Банк России снизил ключевую ставку до 15,5% годовых
Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 15,50% годовых
Новое значение будет применяться с 16 февраля 2026 г. Напомним, предыдущее значение (16%) было установлено 19 декабря 2025 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по поводу ключевой ставки назначено на 20 марта 2026 г.
Банк России выпустил дополнение к требованиям к составу и структуре ЗПИФ
Информационное письмо Банка России от 06 февраля 2026 г. № 38-1/374 «О доведении позиции»
В конце декабря 2025 г. Банк России опубликовал письмо о требованиях к деятельности УК ПИФ и АИФ (Информационное письмо Банка России от 09 декабря 2025 г. № 38-3-4/6620).
В своем дополнении Банк России разъяснил, что приведение деятельности управляющей компании ЗПИФ в соответствие с Указанием Банка России от 05 сентября 2016 г. № 4129-У «О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов» (далее – Указание № 4129-У) нецелесообразно, если основание для прекращения фонда наступило до истечения срока, предусмотренного в п. 4.2 Указания № 4129-У.
Банк России обобщил информацию о ситуациях, возникающих в практике надзорной деятельности по участникам финансового рынка в части исполнения требований законодательства РФ в сфере ПОД/ФТ
Источник: Письмо Банка России от 09 февраля 2026 г. № 43-12-2/1947 «О нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ»
Обобщена практика по случаям:
- соблюдения участниками финансового рынка срока направления в уполномоченный орган информации о подлежащих обязательному контролю операциях;
- проведения оценки полноты и корректности отражения в формализованном электронном сообщении сведений, установленных Федеральным законом от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) и Порядком составления некредитными финансовыми организациями в электронной форме информации, предусмотренной ст. 7, 7.5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Налоговое законодательство
Установлена форма единой (упрощенной) налоговой декларации, а также порядок ее заполнения и формат представления
Приказ ФНС России от 26 декабря 2025 г. № ЕД-7-3/1276@ «Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления в электронной форме единой (упрощенной) налоговой декларации»
В частности, добавлены реквизиты «Дата последней операции, в результате которой происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации)», «Признак представления налоговой декларации».
Документ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее отмены прежней формы.
Судебная практика
«Первое слово дороже второго» или особенности аргументации от Арбитражного суда Московского округа
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 июля 2025 г. № А40-146414/2023
Согласно материалам дела, кассационная инстанция, отменив решения первой и апелляционной инстанций, отправила дело на новое рассмотрение. Суд сослался на принцип эстоппеля, а именно на запрет противоречивого поведения одной из сторон.
Однако, заслуживает внимания обоснование вывода суда через поговорку «первое слово дороже второго»: «Тот факт, что ответчик до осмотра оборудования предложил соразмерно снизить цену товара, в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, не свидетельствует о признании вины с его стороны. Суд округа полагает, что в данном случае действует правило: первое слово дороже второго. Поставщик выразил свое отношение к недостаткам товара при этом не представил доказательств того, что у него имелись препятствия для осмотра оборудования, учитывая, что покупатель известил поставщика о недостатках товара в разумные сроки».
Данное обоснование не является правовым и носит исключительно фольклорный характер.
Решение единственного участника общества односторонней сделкой не является. Верховный Суд РФ оставил в силе решение суда первой инстанции
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2024 г. № А19-13633/2024
Согласно материалам дела, 34% ООО принадлежали единственному участнику общества, а остальные 66% принадлежали самому обществу. В 2024 году долю компании решили продать генеральному директору по доверенности от единственного участника.
После того как все необходимые изменения были внесены в ЕГРЮЛ, участник обратился с исковым заявлением и потребовал отменить сделку и государственную регистрацию, поскольку он никаких решений не принимал.
Суд первой инстанции вынес решение о том, что решение единственного участника общества сделкой не является: «Понятие сделки определено в статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой таковыми признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Решение №3 единственного участника общества от 15.05.2024, в том содержательно правовом смысле, как это предусмотрено статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделкой не является». Такой вывод был поддержан апелляционной инстанцией.
Кассационная инстанция не согласилась с выводами судов нижестоящих инстанций и отметила, что «решение единственного участника общества по смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации является односторонней сделкой. Положения о таком специальном виде сделок, как решения собрания (решения единственных участников), должны применяться в системной взаимосвязи с общими положениями о сделках в части, не урегулированной правилами о решениях собраний и не противоречащей их существу (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 306-ЭС19-24912 по делу № А65-3053/2019)».
Верховный Суд РФ оставил в силе решения первой и апелляционной инстанций, признав таким образом, что решение единственного участника общества не является односторонней сделкой.
Информационная инфраструктура
Утвержден порядок категорирования объектов критической информационной инфраструктуры для некредитных финансовых организаций
Постановление Правительства РФ от 06 февраля 2026 г. № 92 «Об утверждении отраслевых особенностей категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в банковской сфере и иных сферах финансового рынка»
Установлено, что субъектами критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) являются в том числе профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Проведение категорирования объектов КИИ осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2018 г. № 127.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг-субъекты КИИ должны ежегодно, не позднее 10-го рабочего дня календарного года, предоставлять информацию о текущем перечне значимых объектов КИИ, а также о пересмотре установленных категорий значимости в Банк России.
Документ вступает в силу 15 февраля 2026 г.
