Мониторинг законодательства и судебной практики № 82 (12 апреля - 31 мая 2021 года)

"В России появится новый реестр контрольных мероприятий" – такая новость размещена на официальном сайте Правительства РФ в сети Интернет 19 апреля 2021 года

Порядок формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее – реестр) утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604[1] (Постановление № 604).

Реестр заработает с даты вступления Постановления № 604 в силу, – с 1 июля 2021 года.

С этой даты контролёры не смогут проводить проверки, которые регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Закон о государственном и муниципальном контроле), если заблаговременно не внесут запланированные мероприятия в реестр.

Ответственным за ведение реестра будет Генпрокуратура.

Как указано в сообщении Правительства РФ, "Реестр синхронизируют с порталом госуслуг. Через личные кабинеты на этом ресурсе предприниматели смогут отслеживать всю информацию о предстоящих проверках, видеть принятые по итогам прошедших мероприятий решения".

Реестр включает в себя следующие сведения:

1. проводимые контрольными органами мероприятия и специальные режимы государственного контроля и надзора;
2. принятые меры по пресечению выявленных нарушений, устранению их последствий или по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений;
3. акты контрольного мероприятия;
4. решения контрольного органа и сведения об их исполнении;
5. информация о привлечении к ответственности по результатам проведенного контрольного мероприятия;
6. информация о жалобах на действия контрольного органа и результаты их рассмотрения.

Напомним, что Закон о государственном и муниципальном контроле, а следовательно, и Постановление № 604 не распространяются на контроль (надзор):

1. за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, некредитных финансовых организаций;
2. за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах.

Следовательно, контрольные и надзорные мероприятия, осуществляемые Банком России в отношении финансовых организаций и эмитентов, могут не отображаться в реестре.

[1] Полное наименование – постановление Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415".