Вступают в силу новые стандарты эмиссии ценных бумаг 

Положение Банка России от 19.12.2019 № 706-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг" (Стандарты эмиссии).

Дата вступления в силу: 11 мая 2020 года.

Основные темы: эмиссия ценных бумаг; регистрация выпусков акций.

Отменяются с11 мая 2020 года:

1. Положение Банка России от 11.08.2014 № 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг";
2. Положение Банка России от 21.10.2015 № 500-П "О порядке приостановления и возобновления эмиссии ценных бумаг, признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся" и др.

Новые Стандарты эмиссии приняты в соответствии с изменениями в Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", внесенными Федеральным законом от 27.12.2018 № 514-ФЗ[1] и вступившими в силу с 1 января 2020 г.

В том числе новые Стандарты эмиссии предусматривают:

1. особенности регистрации выпусков акций регистраторами – профессиональными участниками рынка ценных бумаг в случаях, когда они вправе регистрировать выпуски акций вместо Банка России (учреждение АО, размещение дополнительных выпусков акций непубличного АО по закрытой подписке через инвестиционную платформу);
2. возможность составления, направления и хранения эмиссионных документов в электронной форме, без использования бумажного носителя;
3. форму документа, подтверждающего регистрацию выпуска акций, который должен быть предоставлен в ЕГРЮЛ для государственной регистрации АО как юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Если АО создано путем учреждения, то вместе с заявлением о государственной регистрации в ЕГРЮЛ должна быть предоставлена:

1. на бумажном носителе – копия решения о выпуске акций, зарегистрированного Банком России или регистратором, которая должна быть заверена нотариусом либо лицом, определенным в договоре о создании АО или в решении об учреждении АО; или
2. в электронной форме – документ, содержащий файлы с решением о выпуске акций и уведомлением Банка России или регистратора о регистрации выпуска акций, который должен быть подписан квалифицированной электронной подписью "эмитента или регистратора". Возможность подписания такого документа электронной подписью учредителя АО не предусмотрена (см. пункт 23.13 Стандартов эмиссии).

Стандарты эмиссии освобождают эмитентов от обязанности уведомлять Банк России о некоторых событиях, связанных с выпуском ценных бумаг, и переносят данную обязанность на регистраторов, которые ведут реестр владельцев ценных бумаг эмитента, и депозитариев, осуществляющих централизованный учет прав на ценные бумаги эмитента.

Регистраторы и депозитарии, осуществляющие централизованный учет, не позднее 3 рабочих дней обязаны уведомлять Банк России:

1. о погашении части или всех размещенных акций эмитента в связи с уменьшением его уставного капитала, реорганизацией, ликвидацией или конвертацией привилегированных акций в обыкновенные акции или привилегированные акции иного типа;
2. о погашении облигаций;
3. о погашении ценных бумаг в связи с признанием выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг недействительным;
4. о проведении операции, связанной с конвертацией ценных бумаг при их консолидации или дроблении.

Банк России в Пресс-релизе от 30.04.2020 сообщает, что если эмитент подал документы в Банк России до 11 мая 2020 года, то такие документы будут рассматриваться в соответствии с прежними требованиями.

Стандарты эмиссии также не будут применяться к эмиссии ценных бумаг, выпуски которых зарегистрированы до 1 января 2020 года.

[1] Полное наименование – Федеральный закон от 27.12.2018 № 514-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг"