Банк России разъяснил порядок ограничения раскрытия информации эмитентами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 400.

Информационное письмо Банка России от 09.10.2019 № ИН-06-28/79 "О некоторых вопросах, связанных с ограничением эмитентами состава и (или) объема раскрываемой (предоставляемой) информации".

Основная тема: раскрытие информации; иностранные санкции.

Правительство РФ в силу пункта 6 статьи 30.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статьи 92.2. Федерального закона "Об акционерных обществах" вправе определять случаи, когда эмитенты могут ограничить раскрытие (предоставление) информации, предусмотренной этими законами.

Перечень таких случаев установлен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 400*, о котором мы сообщали ранее.

Эмитент, который принял решение ограничить раскрытие (предоставление) информации в соответствии с Постановлением №400, должен уведомить об этом Банк России.

Форма такого уведомления и порядок его направления установлены Указанием Банка России от 21.03.2019 № 5096-У**.
В Информационном письме Банк России:

1. напоминает, что уведомление по форме Указания № 5096-У должно направляться каждый раз после наступления события, повлекшего обязанность раскрыть (предоставить) документ или сообщение, раскрытие (предоставление) которого эмитент решил ограничить;
2. разъясняет порядок заполнения уведомления.
   
   

Банк России указывает, что в строке уведомления 3.4. "Основание, в силу которого информация не раскрывается и (или) не предоставляется, с обоснованием соответствия указанному основанию" надо указывать конкретный абзац пункта 1 Постановления №400, содержащего перечень таких оснований, "либо прописать соответствующее основание". 

Если отсутствует описание основания или ссылка на конкретный абзац пункта 1 Постановления №400, то уведомление будет ненадлежащим. 
Помимо ссылки на конкретные условия пункта 1 Постановления № 400, необходимо приводить обоснование соответствия эмитента либо лица, сведения о котором не подлежат распространению, условиям, указанным в Постановлении №400.
Банк России рекомендует направлять уведомление "не позднее дня опубликования (предоставления) соответствующих сведений". Такие действия позволят Банку России в случае выявления раскрытия (предоставления) информации не в полном составе и (или) объеме установить отсутствие со стороны эмитента нарушений законодательства Российской Федерации о раскрытии и не применять к нему меры надзорного реагирования.

_______

* Полное наименование – Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 400 "Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "О рынке ценных бумаг".

** Полное наименование – Указание Банка России от 21.03.2019 № 5096-У "О форме и порядке направления эмитентами в Банк России уведомления, содержащего информацию, которая не раскрывается и (или) не предоставляется".