Содержание мониторинга:

1. Правительство РФ обновило правила включения компаний в перечень экономически значимых организаций (ЭЗО)

   • Постановление Правительства РФ от 01 ноября 2024 г. № 1474 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

2. Изменены правила представления в Росфинмониторинг информации о фактах отказа от проведения операций с нежелательными иностранными или международными организациями

   • Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2024 г. № 1445 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 461»

3. Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г. составит 2 759 000 руб

   • Постановление Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1457 «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г.»

4. Правительство РФ согласовало с Банком России случаи, при которых майнер должен быть исключен из соответствующего реестра

   • Постановление Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1462 «Об установлении иных случаев исключения лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), из реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты»

5. Установлены требования к оператору майнинговой инфраструктуры

   • Постановление Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1463 «Об утверждении требований к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры»

6. Утверждены правила установления запрета на майнинг цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на их отдельных территориях

   • Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2024 г. № 1468 «Об утверждении Правил установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях»

7. Банк России разработал проект положения, содержащий особенности выплат дивидендов по акциям международных компаний (МК)

   • Проект положения Банка России «Об особенностях выплаты дивидендов по акциям международной компании, права на которые учитываются на лицевых счетах иностранного номинального держателя, иностранного регистратора, иностранного уполномоченного держателя и на лицевых счетах депозитарных программ»

8. Банк России повысил ключевую ставку до 21% годовых

   • Решение Совета директоров Банка России о ключевой ставке Банка России

9. Участники российских компаний из недружественных стран могут получить прибыль зачетом только по разрешению Банка России или Правительственной комиссии

   • Официальное разъяснение Банка России от 30 октября 2024 г. № 4-ОР «О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 4 мая 2022 года № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами" при прекращении обязательств зачетом»

10. Изменены требования к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом (ПИФ), инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

    • Указание Банка России от 25 сентября 2024 г. № 6858-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 02.12.2020 № 5642-У «О требованиях к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов»

11. Оператор финансовой платформы может стать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами

    • Проект федерального закона № 761325-8 «О внесении изменений в статью 2 и 5 Федерального закона «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»

12. Закон об экономически значимых организациях (ЭЗО) хотят распространить на их «дочки»

    • Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 152211.

Полный текст мониторинга:

Законодательство о противодействии санкциям и специальных экономических мерах

Правительство РФ обновило правила включения компаний в перечень экономически значимых организаций (ЭЗО)

Постановление Правительства РФ от 01 ноября 2024 г. № 1474 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 300-ФЗ был установлен новый критерий для отнесения российских компаний к экономически значимым организациям (ЭЗО):

если российское хозяйственное общество включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, то оно может быть включено в перечень ЭЗО при условии, что его выручка за последний отчетный год превышает 10 млрд. руб.

Для реализации этого критерия Правительство РФ внесло изменения в:

1. Положение о ведении сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2004 г. № 96;
2. Правила принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2023 г. № 1836.

Кроме того, теперь участие хозяйственного общества или его «дочек» в создании и модернизации высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест (еще один критерий для включения в перечень ЭЗО) может подтверждаться «позицией» Росстата.

Документ вступил в силу 2 ноября 2024 г.

Изменены правила представления в Росфинмониторинг информации о фактах отказа от проведения операций с нежелательными иностранными или международными организациями

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2024 г. № 1445 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 461»

Из текста постановления Правительства РФ от 25 мая 2016 г. № 461 исключено указание на неправительственный статус иностранной или международной организации, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ.

Документ вступил в силу 10 ноября 2024 года.

Труд

Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г. составит 2 759 000 руб.

Постановление Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1457 «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г.»

Для плательщиков страховых взносов, которые производят выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов составит в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 2 759 000 руб. нарастающим итогом с 1 января 2025 г.

В 2024 году такая величина составляет 2 225 000 руб.

Таким образом, в 2025 году база для страховых взносов (де-факто, налоговое бремя работодателя на фонд оплаты труда) увеличится на 534 000 руб. с одного работника, или на 24%.

Документ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Законодательство о «финтехе»

Правительство РФ согласовало с Банком России случаи, при которых майнер должен быть исключен из соответствующего реестра

Постановление Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1462 «Об установлении иных случаев исключения лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), из реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты»

Среди таких случаев:

1. поступление в ФНС России заявления лица о прекращении им майнинга цифровой валюты;
2. прекращение деятельности юридического лица или ИП, введение процедуры банкротства;
3. выявление недостоверных сведений в отношении лица, включенного в реестр;
4. несоответствие требованиям Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
5. нарушение режима потребления электрической энергии устройствами, используемыми для майнинга, в случае запрета на майнинг цифровой валюты в отдельных субъектах РФ или на их отдельных территориях.

Документ вступил в силу с 1 ноября 2024 г.

Установлены требования к оператору майнинговой инфраструктуры

Постановление Правительства РФ от 31 октября 2024 г. № 1463 «Об утверждении требований к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры»

Оператор майнинговой инфраструктуры (далее – оператор) обязан обеспечить:

1. бесперебойность и надежность функционирования майнинговой инфраструктуры;
2. защиту обрабатываемой им информации;
3. устойчивость питания систем электроснабжения.

Оператор должен создать службу внутреннего контроля и службу управления рисками или назначить контролера и должностное лицо, ответственное за управление рисками.

Введены требования к квалификации должностных лиц оператора. Например, единоличный исполнительный орган юридического лица - оператора должен иметь высшее образование, а также опыт руководящей работы на финансовом рынке, в сфере информационно-коммуникационных технологий или на должностях в органах власти, Банки России не менее 2 лет.

Документ вступил в силу 1 ноября 2024 г.

Если майнер «получил» цифровую валюту в результате майнинга, то он должен уведомить ФНС России

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2024 г. № 1466 «Об обязанности лица, осуществляющего майнинг цифровой валюты (в том числе участника майнинг-пула), по предоставлению информации о получении цифровой валюты в случае выпуска (получения) цифровой валюты в результате майнинга цифровой валюты, а также об адресе-идентификаторе, включая адрес-идентификатор майнинг-пула»

Информация направляется в электронной форме через официальный сайт ФНС России.

В том числе надо сообщить:

1. сведения о лице, которое получило цифровую валюту;
2. какая именно цифровая валюта и в каком объеме была получена;
3. адрес-идентификатор, на который была зачислена цифровая валюта;
4. сведения о технических и программно-аппаратных средствах, с помощью которых была получена цифровая валюта, и количестве потребляемой ими электроэнергии.

Документ вступил в силу 1 ноября 2024 г. и применяется, если цифровая валюта была получена с 1 января 2025 года.

Утверждены правила установления запрета на майнинг цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на их отдельных территориях

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2024 г. № 1468 «Об утверждении Правил установления запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных их территориях»

Запрет может быть установлен Правительством РФ в следующих случаях:

1. наличие существующего или прогнозируемого дефицита электрической энергии и (или) мощности в субъекте РФ или его территории;
2. отнесения субъектов РФ или их отдельных территорий к территориям технологически необходимой генерации;
3. обращение главы субъекта РФ.

Решение Правительства РФ об установлении запрета должно содержать:

1. перечень субъектов РФ и (или) отдельных их территорий, для которых установлен запрет майнинга;
2. дату введения запрета;
3. срок, на который вводится запрет.

Постановление вступило в силу с 1 ноября 2024 г.

Документы Банка России

Банк России разработал проект положения, содержащий особенности выплат дивидендов по акциям международных компаний (МК)

Проект положения Банка России «Об особенностях выплаты дивидендов по акциям международной компании, права на которые учитываются на лицевых счетах иностранного номинального держателя, иностранного регистратора, иностранного уполномоченного держателя и на лицевых счетах депозитарных программ»

На выплату дивидендов по акциям МК, которые учитываются в реестре на «обычных» лицевых счетах (владельцев, доверительных управляющих, российских номинальных держателей), проект не распространяется.

На выплату дивидендов по счету депозитарных программ проект распространяется при условии, что депозитарная программа продолжает действовать (имеется разрешение российских властей на продолжение обращения депозитарных расписок).

Если к отношениям, связанным с выплатой дивидендов, в соответствии с уставом МК применяется иностранное право или правила иностранных бирж, то проект положения применяется в части, не противоречащей им.

Согласно проекту, международная компания для выплаты дивидендов направляет регистратору требование о составлении списка лиц, имеющих право на получение дивидендов (далее – Список).

Регистратор не позднее 1 рабочего дня направляет уведомление (запрос о предоставлении сведений для Списка) лицам, которым в реестре открыты счета депозитарных программ, иностранного регистратора, иностранного номинального держателя и иностранного уполномоченного держателя.

Порядок выплаты дивидендов по счету депозитарных программ, иностранного регистратора, иностранного уполномоченного держателя.

В ответ на запрос регистратора ему должны быть предоставлены сведения и документы о лицах, имеющих право на получение дивидендов (далее – получатели дивидендов), указанные в п. 2.4 проекта. В том числе:

1. сведения о гражданстве (подданстве) или регистрации получателя дивидендов в соответствии личным законом;
2. сведения о наличии или отсутствии статуса валютного резидента РФ;
3. сведения о принадлежности получателя дивидендов к лицам, для которых предусмотрены исключения из статуса «недружественного лица» (п. 12 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 95 и др.);
4. сведения и документы, необходимые для удержания налогов;
5. документы (при наличии) с «заверениями об обстоятельствах» об истории владения и сделок с акциями МК и депозитарными расписками на них после 1 марта 2022 года (в некоторых случаях – после иной даты, определенной решением Совета директоров Банка России);
6. сведения о банковских реквизитах.

Допускается не предоставлять сведения и заверения об истории владения и сделок с акциями МК и депозитарными расписками (п. 2.5). Остальные предусмотренные проектом сведения и документы о каждом получателе должны быть предоставлены в полном объеме, иначе дивиденды такому получателю не выплачиваются (п. 2.6).

Для сбора сведений проектом положения предусмотрено 50 рабочих дней со дня, следующего за днем, на который по решению МК определяются получатели дивидендов (п. 2.2.6.).

Не позднее 10 рабочих дней после окончания этого срока регистратор должен составить Список и передать его МК (п. 2.5.). В течение 30 рабочих дней после получения Списка от регистратора МК перечисляет деньги по реквизитам, указанным в Списке (п. 2.8.).

Если получатель дивидендов является «недружественным лицом», или приобрел ценные бумаги у «недружественного лица» после определенной даты, или информация о получателе дивидендов была предоставлена без истории владения и сделок с ценными бумагами, то дивиденды перечисляются на счета типа «С» (п. 2.9.).

При наличии разрешения Банка России или Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ выплаты могут осуществляться без счетов типа «С» (п. 2.12.).

Лица, не получившие вовремя дивиденды из-за неполноты предоставленных сведений или по иным причинам, вправе обратиться за получением невостребованных дивидендов напрямую в МК в течение срока, предусмотренного законом или уставом МК для требований о выплате невостребованных дивидендов (глава 4 проекта).

Порядок выплаты дивидендов по счету иностранного уполномоченного держателя.

Иностранный уполномоченный держатель (ИУД) получает дивиденды на свой банковский счет, т.к. осуществляет права по акциям МК от собственного имени.

В ответ на запрос регистратора ИУД предоставляет сведения, предусмотренные п. 2.4 проекта, но в отношении себя лично. Срок предоставления сведений – не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, на который по решению МК определяются получатели дивидендов.

Если сведения ИУД предоставлены в полном объеме, то регистратор передает их в МК, которая выплачивает дивиденды на банковский счет ИУД (если требуется, то на банковский счет типа «С»).

Банк России повысил ключевую ставку до 21% годовых

Решение Совета директоров Банка России о ключевой ставке Банка России

25 октября 2024 г. Совет директоров Банка России принял решение установить новое значение ключевой ставки – 21% годовых. Такое значение действует с 28 октября 2024 г.

Следующее заседание Совета директоров Банка России по вопросу размера ключевой ставки состоится 20 декабря 2024 г.

Участники российских компаний из недружественных стран могут получить прибыль зачетом только по разрешению Банка России или Правительственной комиссии

Официальное разъяснение Банка России от 30 октября 2024 г. № 4-ОР «О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 4 мая 2022 года № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами" при прекращении обязательств зачетом»

Прекращение обязательств юридических лиц - резидентов по выплате прибыли их участникам, признаваемых недружественными лицами, зачетом допускается только по разрешению от:

1. Банка России – в отношении кредитных организаций и некредитных финансовых организаций;
2. Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ – в отношении других резидентов.

Под резидентами в разъяснении № 4-ОР понимаются ООО, хозяйственные товарищества, производственные кооперативы, поскольку разъясняемое Банком России положение Указа № 254 от 04.05.2022г. относится к распределению прибыли именно этих юридических лиц. Однако это не означает, что при выплате дивидендов по акциям или исполнении иных денежных обязательств, на которые распространяется «контрсанкционное» регулирование, зачет разрешен.

Разъяснение № 4-ОР действует с 30 октября 2024 г.

Изменены требования к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом (ПИФ), инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

Указание Банка России от 25 сентября 2024 г. № 6858-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 02.12.2020 № 5642-У «О требованиях к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов»

Указание № 6858-У вносит изменения, необходимые для реализации Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 631-ФЗ, который вступает в силу 1 января 2025 года и позволяет страховым компаниям создавать паевые инвестиционные фонды (ПИФ) и управлять ими в целях долевого страхования жизни.

Согласно Федеральному закону № 631-ФЗ, часть страховой премии, уплаченной страхователем по договору долевого страхования жизни, по указанию страхователя может направляться на приобретение инвестиционных паев. Если размер единовременной страховой премии составляет 10 млн. руб. и более, то можно приобретать паи не только открытых, но и закрытых ПИФ, предназначенных для квалифицированных инвесторов.

Указание № 6858-У предусматривает специальные положения, которые должны содержаться в правилах доверительного управления закрытых ПИФ, созданных для долевого страхования жизни.

Указание вступает в силу 1 января 2025 г.

Скорректированы формы подачи отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг, организаторами торговли и клиринговыми организациями

Указание Банка России от 28 июня 2024 г. № 6793-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 сентября 2022 года № 6282-У» (далее – Указание Банка России № 6793-У)

Изменения вносятся в Указание Банка России от 30 сентября 2022 г. № 6282-У «Об объеме, формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций, а также другой информации».

Указание № 6793-У вступает в силу 1 января 2025 г.

Указание № 6793-У применяется к отчетности, которая составляется и представляется в Банк России, начиная с отчетного периода, в котором оно вступило в силу (например, для квартальной отчетности – начиная с отчетности за 1 квартал 2025 года).

Законопроекты

Оператор финансовой платформы может стать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами

Проект федерального закона № 761325-8 «О внесении изменений в статью 2 и 5 Федерального закона «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»

Сейчас согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2020 г. № 211-ФЗ «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы» оператор финансовой платформы не может являться стороной финансовых сделок, совершаемых с использованием финансовой платформы.

Законопроект разрешает оператору финансовой платформы выступать стороной финансовой сделки, совершаемой на финансовой платформе, в отношении ценных бумаг, которые он сам же и выпустил.

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, это позволит расширить линейку инструментов, предлагаемых инвесторам на финансовых платформах.

Закон об экономически значимых организациях (ЭЗО) хотят распространить на их «дочки»

Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов с идентификационным номером 152211.

Проект предлагает добавить в Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 470-ФЗ ‎«Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» новую статью 12.1.

Согласно проекту, если российская компания, уже признанная ЭЗО, имеет «значимое дочернее общество», к нему могут быть применены те же механизмы, что и к «материнской» ЭЗО:

1. приостановление корпоративных прав ИХК в отношении значимого дочернего общества по судебному решению;
2. вступление бенефициаров в прямое владение акциями (долями) значимого дочернего общества;
3. прямая выплата бенефициарам дивидендов (прибыли) по акциям (долям) значимого дочернего общества, принадлежащим ИХК.

Как и в случае с «материнской» ЭЗО, необходимым условием для применения этих механизмов является недружественное поведение ИХК, которая отказывается или уклоняется от добросовестного осуществления своих корпоративных прав.