Новый порядок предоставления эмиссионных документов эмитентов, не являющихся кредитными организациями

16 сентября 2017 года вступают в силу изменения (за исключением отдельных положений) в Положение Банка России от 11 августа 2014 г. N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (Указание Банка России от 3 августа 2017 года № 4477-У), которые по-новому регламентируют порядок предоставления эмиссионных документов эмитентов, не являющихся кредитными организациями.

Уточнены отдельные параметры по разграничению полномочий по государственной регистрации выпусков ценных бумаг между Департаментом корпоративных отношений Банка России и территориальными учреждениями Банка России. 

В частности, Департамент корпоративных отношений Банка России осуществляет государственную регистрацию*:

1. Выпусков ценных бумаг эмитентов, размер уставного капитала которых на момент утверждения решения о выпуске составляет или превышает 10 млрд рублей(в настоящее время - 5 млрд рублей);
2. Выпусков акций или ценных бумаг, конвертируемых в акции размещаемых посредством открытой подписки, за исключением акционерных обществ, местом нахождения которых является Республика Крым и город Севастополь (в настоящее время Департамент корпоративных отношений Банка России осуществлял регистрацию выпусков акций (или конвертируемых в акции ценных бумаг), размещаемых посредством открытой подписки, общий объем выпуска (дополнительного выпуска) которых по номинальной стоимости составляет или превышает 200 млн рублей);
3. Выпуска акций, размещаемых посредством закрытой подписки в случае, если общий объем выпуска по номинальной стоимости составляет или превышает 1 млрд рублей, за исключением акционерных обществ, местом нахождения которых является Республика Крым и город Севастополь (в настоящее время - 600 млн. рублей);
4. Выпуска облигаций, в случае, если общий объем выпуска по номинальной стоимости оставляет или превышает 3 млрд рублей(до 16.09.17 года  -  1 млрд руб.);
5. Выпусков ценных бумаг некредитных финансовых организаций;
6. Выпусков облигаций, решение о размещении которых содержит порядок индексации их номинальной стоимости, предусмотренных п. 20.21 Стандартов  эмиссии**.

С 16 сентября 2017 года Департамент корпоративных отношений Банка России осуществляет государственную регистрацию выпуска ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации, в случае, если хотя бы одной из участвующих в реорганизации организаций является некредитная финансовая организация, а так же в случае, если размер уставного капитала, создаваемого в результате реорганизации акционерного общества составляет или превышает 10 млрд  рублей(в настоящее время пороговое значение составляет 5 млрд рублей).

Департамент корпоративных отношений согласно новым правилам осуществляет государственную регистрацию выпуска:

1. Акций акционерного общества, документы для государственной регистрации которых представляются одновременно с документами для регистрации проспекта акций при  приобретении акционерным обществом публичного статуса (искл. акционерные общества, местом нахождения которых является Республика Крым и город Севастополь);
2. Ценных бумаг эмитентов, документы для гос. регистрации выпусков которых предоставляются одновременно с документами для регистрации дополнительной части проспектов ценных бумаг;
3. Облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций.

Уточнены разграничения полномочий по государственной регистрации выпусков ценных бумаг между Департаментом корпоративных отношений и территориальными учреждениями Банка России при регистрации проспектов ценных бумаг впоследствии (после государственной регистрации отчета).

Предусмотрено, что Департамент корпоративных отношений регистрирует такие проспекты для эмитентов являющихся некредитными финансовыми организациями. Согласно новым правилам, уведомления, предусмотренные разделом XIII Стандартов эмиссии, рассматриваются Департаментом корпоративных отношений Банка России для эмитентов, включенных в список эмитентов, утверждаемый распорядительным актом Банка России, а так же эмитентов, являющихся некредитными финансовыми организациями.

* В настоящем обзоре приведены основные изменения по сравнению с существующим (до 15.09.17 включительно) порядком предоставления документов для государственной регистрации выпуска ценных бумаг. С полным текстом Указания Банка России от 3 августа 2017 года № 4477-У можно ознакомиться здесь: http://cbr.ru/analytics/Default.aspx?PrtID=na_vr&docid=367

  ** Положение Банка России от 11 августа 2014 г. N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг"