Обзор изменений отрасли в 2017 году
Основные события, тенденции и изменения законодательства в 2017 году:
- 1 июля 2017 года вступили в силу отдельные поправки* в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с которыми был расширен перечень критериев для отнесения акционерных обществ к субъектам малого и среднего предпринимательства. На держателей реестров акционерных обществ была возложена обязанность до 5 июля направлять в уполномоченный орган сведения об акционерных обществах – клиентах, отвечающих критериям, установленным данным федеральным законом в части, относящейся к составу акционеров;
- 21 августа 2017 года вступило в силу Положение Банка России от 27.12.2016 № 572-П «О требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг» (далее – Положение 572-П). Положение внесло ряд новшеств в регулирование деятельности, осуществляемой регистраторами. В частности, уточняются требования к регистрации документов, ведению, защите и хранению записей и документов, связанных с ведением реестров, к правилам ведения реестра, порядку и срокам передачи реестра и документов, связанных с ведением реестра.
Со вступлением в силу Положения 572-П прекращены действия ряда нормативных актов:
- Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 23 декабря 2010 года № 10-77/пз-н «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг»;
- Приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 29 июля 2010 года № 10-53/пз-н «О некоторых вопросах ведения реестра владельцев ценных бумаг» (далее – Приказ 10-53);
- Постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 октября 1997 года № 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг».
В июне 2018 года вступят в силу требования к организации системы управления рисками профессиональных участников рынка ценных бумаг (Указание Банка России от 21.08.2017 года № 4501-У «О требованиях к организации профессиональным участником рынка ценных бумаг системы управления рисками, связанными с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и с осуществлением операций с собственным имуществом, в зависимости от вида деятельности и характера совершаемых операций»).
В первом чтении 24.01.2018 года Государственной думой РФ принят Законопроект № 319413-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг». Согласно
Проекту, регистраторы будут регистрировать выпуски акций, подлежащих размещению при учреждении акционерных обществ и в иных случаях, установленных нормативными актами Банка России.